Скинуться на вечность, или в "...кривом зеркале истории целевого капитала..."

Обсудим главный вопрос: с чего, собственно, благотворители вдруг бросятся жертвовать средства "на вечность", ну в общем то не на вечность, а на 10 лет?

Первый самый лёгкий и самый пока распространенный способ формирования целевого капитала - когда целевой капитал начинает свою жизнь с крупной суммы, пожертвованной одним-двумя богатыми людьми. Например, в Фонд развития МГИМО первые пожертвования внесли три его выпускника - Владимир Потанин, Алишер Усманов и Фаттах Шодиев (по 125 млн руб.). Однако со стороны инвестора предполагается жёсткий контроль, значит, олигархи очередной раз контролируют уже не только коммерческий, но и некоммерческий сектор. Для этого "простого способа" придумали и простое понятное иностранцам слово "эндаумент", но это слово и пугает простых людей!
В эндаумент-фонд при Финансовой академии при Правительстве РФ, созданный в 2008 г., внес $5 млн. личных средств Михаил Прохоров. В эндаумент Петергофа по 5 млн. руб. внесли тот же Усманов и Ульви Касимов. Потанин пожертвовал аналогичную сумму в эндаумент Эрмитажа. Мотивы понятны - для кого-то маркетинг и пиар, но чаще всего желание вложить деньги, которых слишком много, а изменить мир к лучшему не получается, Устав коммерческой организации не позволяет. А самое главное, вклад инвесторов возвратный!!! Эти деньги работают на олигархов очередной раз!
Естественно, что на всех олигархов не хватит - слишком узок этот круг. Естественно растёт негатив от беспомощности тех людей, кто осуществляет благотворительность по принципу "чем могу", но всегда будет в тени "денежной машины".
Нас всегда интересовала позиция руководства страны, и когда в 2010 г., посещая Томский университет, президент Дмитрий Медведев перечислил в целевой капитал университета свою месячную зарплату, мы успокоились, что мы не на "задворках" целевого капитала.
Второй способ гораздо традиционнее и понятнее для нашего менталитета - добровольно-принудительный. Так будет формироваться эндаумент Сколковского института технологий и инноваций (Сколтеха). Пока основным источником поступлений являются государственные субсидии. Но уже в этом году наполнять эндаумент Сколтеха станут госкорпорации - им вменили в обязанность перечислять туда 1% от своих программ инновационного развития. И это правильно! В госкорпорациях тоже деньги государства, кроме этого они получат льготу по налогам. Ожидается, что за три года поступит 30 млрд. руб. Общественное телевидение, которое должно заработать уже 1 января 2013 г., будет финансироваться государством без права пополнения, чтобы не попасть под влияние бизнес-структур.
Есть и третий вариант пополнения образовательных эндаументов - когда условная благотворительность (в народе больше известная как поборы) превращается в благотворительность реальную, но тоже под вопросом.... Например, московский специализированный фонд "Перспектива", работающий в сфере среднего образования, использовал для наполнения эндаумента домов детского творчества деньги родителей, которые те ежемесячно платили за занятия, что является финансовым нарушением. То есть формально занятия бесплатны (учреждение государственное), но родители делают регулярные мелкие пожертвования (в руководстве фонда заверяют, что они в любой момент могут от этого отказаться). В результате за три года набралось 28 млн. руб., и дворец опять может позволить себе только платить достойную зарплату педагогам, закупать необходимое оборудование. Другой проект специализированного фонда - учительский фонд для педагогов северо-запада Москвы - формируется только из пожертвований ограниченного круга людей - педагогов, что тоже является нарушением закона, и используется для помощи учителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию (болезнь, авария, одинокая старость и пр.), а ведь должны получать от специализированного фонда некоммерческие организации, а не физические лица.
ИТОГО!
Все существующие модели формирования и использования целевого капитала наталкиваются на маленькое препятствие - низкую правовую, финансовую грамотность, слабую гражданскую активность, в том числе гражданских служащих. Существование жёстких финансовых схем коммерческих, и не только коммерческих организаций, в большинстве своём предназначенных для "выбивания прибыли" препятствуют свободному волеизъявлению, а отсутствие методических рекомендаций от лица федеральных органов (особенно налоговой системы) останавливает граждан и организации принять решение и стать участниками формирования целевого капитала.
Целевой капитал и доход от доверительного управления не являются объектом налогообложения, следовательно, будет страдать бюджет территорий..., вот почему министерства и ведомства принимают целевой капитал "в штыки"..., ЧТО ДЕЛАТЬ?
И самое главное! Если уже принят закон о защите прав персональных данных..., может быть не стоит озвучивать суммы вклада граждан России в целевой капитал!!!??? Это просто красная тряпка для "БЫКА" фондового рынка!
Рекомендую прочесть и провести анализ в рамках федерального закона о целевом капитале - http://ko.ru/articles/24272